一、新竹市近年來因都市的發展快速，及隨著經濟及生活水準的提高，民眾對自然、親水空間品質要求日益升高。本計畫以打造新竹「微笑水岸」新思維架構下，逐步整理頭前溪及新竹17公里海岸線藍綠廊道，打造民眾優質親水休憩空間，並營造友善生態自然河海水岸環境。
二、新竹17公里海岸線，北自漁人碼頭，南至17公里自行車道終點，整體規劃以保護現有環境為優先，並進行沿線豐富生態資源統整，包括防風林、港南運河、埤塘、國家級香山濕地、蚵田、蟹田等，目前已有金城湖賞鳥區、賞蟹步道、南港賞鳥區生態相關據點。加強休憩廊道與周邊社區的連結性，增植植栽串聯休憩廊道，型塑在地特色地景，呼應沿線周邊亮點，無論生態遊憩或教育價值上，都能有更深層發揮，讓周邊資源獲得最佳利用。
三、本計畫為新竹17公里海岸線亮點計畫之一，包含「港南運河段堤頂觀海長廊景觀再造」與「金城湖堤頂人行觀景及休憩景觀及護欄優化改善」等兩大主題，於確保休憩安全的前提下，提供多樣化休憩及賞遊生態體驗，並新設觀景平台、調整堤頂舖面、增加綠化範圍、現有廊道介面修補及生態廊道的建立等，重現曾經豐富多樣的生態環境肌理，連結已成型之港南運河生態防風綠廊及金城湖生態核心，形成多層次及大面積的生態組團，並營造舒適的堤頂觀海、賞夕陽空間，打造帶狀休憩廊道，引領民眾真正親水、近水並領略新竹17公里海岸線自然生態之美，營造一條幸福夢幻的「微笑水岸」。