自2002 年台灣加入世界貿易組織 , 傳統產業面臨國際競爭的挑戰· 地方產業大多沒落或外移， 新竹縣竹北亦遭遇相同困境。近年政府遂大力推動城鄉風貌改造· 期望達到「一鄉一鎮一特色」，希冀透過環境的改造，帶動地方產業再次發展．為地方注入新生命。
竹北沿海擁有豐富的天然資源· 溪流｀漁港、沙灘、原生林呈現多姿的景觀風貌，烏魚產業亦遠近馳名·為北台灣重要的烏魚養殖地· 惟長久以來未做整體規劃與推廣，資源未被妥善利用， 地方特殊風貌未能完美呈現。近年，國民經濟生產力及所得水準逐漸增加· 民眾追求更高品質的觀光旅遊環境， 惟整體觀光景點特性呈現單調、同質性過高· 故強化地方特色· 提高地區自明性為成功發展觀光旅遊產業所面臨的課題。
因此．本計畫期以再次活絡竹北地方產業為目標· 結合觀光休閒及遊憩活動帶動地區發展· 以沿海優美景觀及生態環境優勢配合生態旅遊概念，豐富本地環境，創造最完美的呈現。
